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关于征求《黔东南州关于规范销售散装食品和食用农产品标签管理的指导意见(试行)(征求意见稿)》意见的函
2018年04月02日 来源:州食品药品监管局 

    各县(市)市场监督管理局,黔东南州内相关食品经营者以及关心我州食品安全的相关组织、人士:

为认真贯彻落实《食品安全法》等法律法规,进一步规范我州散装食品、食用农产品标签标识,统一监督管理工作要求,我局拟制了《黔东南州关于规范销售散装食品和食用农产品标签管理的指导意见(试行)(征求意见稿)》,现下发你们征求意见,请于4月20日前以邮寄或扫描方式反馈修改意见(各县(市)市场监督管理局、州内食品经营者等组织加盖公章;以个人名义提意见的相关人士注明联系方式并签名)。

 

联 系 人:王堂耀

联系电话:8572088

    箱:82832317@qq.com

 

                  

 

 黔东南州食品药品监管局

                            2018年4月3日

 

 

 

 

 

 

 

黔东南州关于规范销售散装食品和食用农产品标签管理的指导意见(试行)(征求意见稿)

 

为认真贯彻落实《食品安全法》等法律法规,进一步规范我州散装食品、食用农产品标签标识,统一监督管理工作要求,以及质量兴州、农产品“泉涌”发展和脱贫攻坚的需要。现就我州销售散装食品及食用农产品标签标识规范工作提出如下指导意见:

一、标注原则

(一)法定义务原则。根据《食品安全法》、《农产品质量安全法》、《农产品包装和标识管理办法》和《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》的有关规定,超市销售散装食品、食用农产品时,通过特定方式标明食品或食用农产品的有关信息,是食品销售者的法定义务。

(二)真实可靠原则。散装食品、食用农产品标签标识上所标明的信息,应当真实可靠,有原始凭证可供查阅、印证,坚决杜绝随意编撰、恶意篡改标签标识等违法行为。

(三)简便易识原则。散装食品、食用农产品标签标识的设置,应当简便、易于辨识,通过“盛放容器上标注”或“外包装上标注”的方式,清晰明示、告知消费者相关食品安全信息。避免因程序繁琐以及信息频繁更新造成的相互矛盾等情形发生。

二、标示规范

(一)散装食品

《食品安全法》第六十八条规定,食品经营者销售散装食品,应当在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期或者生产批号、保质期以及生产经营者名称、地址、联系方式等内容。现结合超市经营实际情况,对规范超市销售散装食品标签标识要求如下:

1.独立包装的散装食品(如果冻、豆干、糕点等)。鉴于该类型食品有独立的小包装,且包装信息完整,因此仅需在电子秤称重打印的价签上,标明“包装日期”;或在生产日期、保质期栏内标明“见食品包装”。

2.无包装的散装食品(如瓜子、米、干货、腌腊制品、酱腌菜等)。应当在该类食品的盛放容器或货柜台面上,摆放(加贴)“散装食品标识牌”,标识牌上应当标明食品的名称、生产日期或者生产批号、保质期以及生产经营者名称、地址、联系方式等内容,所标信息必须与该批次产品合格证或产品大包装上载明的信息一致。称重售卖时,在电子秤称重打印的价签上,标明“包装日期”;或在生产日期、保质期栏内标明“见散装食品标识牌”。不同生产日期或批号的食品,不得混装售卖。

3.简易包装的散装食品(如白砂糖、兰花豆、花生米等)。此类食品超市已称重并做简易包装,直接以简易包装为单位售卖给消费者。此类食品应当在电子秤称重价签上标明食品的名称、生产日期或者生产批号、保质期以及生产经营者名称、地址、联系方式等内容。

4.现场制售熟食类食品(如面点、面包、卤制品、油炸食品、烧烤食品等)。应当在该类食品的盛放容器或货柜台面上,摆放(加贴)“散装食品标识牌”,标明食品的名称、生产日期、保质期以及生产经营者名称、地址、联系方式以及贮存条件等内容。在电子秤称重打印的价签上,标明“包装日期”;或在生产日期、保质期栏内标明“见散装食品标识牌”。

5.拆散售卖的食品(如冷冻面点、粽子等)。

(1)拆散售卖时,没有改变原贮存条件的,应当在该类食品的盛放容器或货柜台面上,摆放(加贴)“散装食品标识牌”;公示牌上标明信息必须与该批次产品合格证或产品大包装上载明的信息一致。售卖时,在电子秤价签上,应当在生产日期、保质期栏内标明“见散装食品标识牌”。

(2)拆散售卖时,改变原贮存条件,将大包装的冷冻商品解冻后,在冷藏或-18℃至-4℃之间环境下散称售卖的,除应按照前款要求标示外,还应在“散装食品标识牌”上增加“解冻日期”和“解冻条件下保质期”两项内容,超市对此两项内容的真实性和有效性负责。

(二)食用农产品

按照《农产品质量安全法》、《农产品包装和标识管理办法》、《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》的有关规定,对规范销售食用农产品标签标识要求如下:

1.无公害农产品、绿色食品、有机食品。获得无公害农产品、绿色食品、有机食品等认证的农产品,必须包装后方能销售(鲜活畜、禽、水产品除外)。包装或者标签上应当按照规定标注食用农产品名称、产地、生产者、生产日期等内容;对保质期有要求的,应当标注保质期;保质期与贮藏条件有关的,应当予以标明;同时还应标注相应标志和发证机构。电子秤称重打印的价签上无需标识。

2.包装销售的食用农产品。农产品生产企业、农民专业合作经济组织以及从事农产品收购的单位或者个人包装销售的农产品,应当在包装物上标注或者附加标识标明食用农产品名称、产地、生产者、生产日期等内容。上述信息可由供货单位直接在农产品包装上加贴标识,电子秤称重打印的价签上无需标识。

3.无需包装销售的食用农产品(如蔬菜、水果、畜禽冷鲜肉、水产品等)。销售未包装的食用农产品,应当在摊位(柜台)明显位置摆放(加贴)“食用农产品信息公示牌”,如实公布食用农产品名称、产地、生产者或者销售者名称或者姓名等信息。电子秤称重打印的价签上可以标注包装日期,也可以不做标注。

4.拆散售卖的食用农产品(如冷冻海产品、畜禽肉等)。

(1)拆散售卖时,没有改变原贮存条件的,应当在该类农产品的盛放容器或货柜台面上,摆放(加贴)“食用农产品信息公示牌”;公示牌上标明信息必须与该批次产品合格证或产品大包装上载明的信息一致。称重售卖时,在电子秤打印的价签上,应当在生产日期、保质期栏内标明“见食用农产品信息公示牌”。

(2)拆散售卖时,改变原贮存条件,将大包装的冷冻商品解冻后,在冷藏或-18℃至-4℃之间环境下散称售卖的,除应按照前款要求标示外,还应在“食用农产品信息公示牌”上增加“解冻日期”和“解冻条件下保质期”两项内容。经营者对此两项内容的真实性和有效性负责。

5.农民自产自销的食用农产品

辖区内农民自产自销的食用农产品的,应当在摊点明显位置摆放(有固定摊位)或胸佩戴(无固定摊位)加盖乡(镇)政府(或村委会)公章的“自产自销食用农产品信息公示牌”,如实公布产地、生产者姓名(或编号)等信息。

三、鼓励事项

(一)鼓励有条件的经营者在销售未包装的食用农产品时,采取附加标签、标示带、说明书等方式标明食用农产名称、产地、生产者或者销售者名称或者姓名、保存条件以及最佳食用期等内容。

(二)鼓励有条件的经营者将散装食品及食用农产品有关信息,通过“二维码追溯系统”集成到电子秤称重打印的价签上,方便消费者查询。

(三)鼓励有条件的经营者在散装食品、食用农产品销售区域制作“温馨提示牌”,提示消费者关注柜台或盛放容器上“散装食品标识牌”、“食用农产品信息公示牌”上所标明的生产日期、保质期等关键信息,并在保质期内食用。

本指导意见由州食品药品监督管理局负责解释,经营面积大于1000平方米的超市自2018年7月1日期施行,经营面积小于1000平方米的超市和其他独立门面经营户自2018年10月1日起施行,农贸市场和农民自产自销的食用农产品销售施行由各县(市)市场监督管理局根据本地情况确定实施时间。

本指导意见试行期两年。

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