黔东南州食品药品监督管理局关于继续开展农村食品安全专项整治的通知-黔东南州药监局
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黔东南州食品药品监督管理局关于继续开展农村食品安全专项整治的通知
2018年05月16日 来源:黔东南州食品药品监督管理局 

黔东南食药监办发〔2018〕46号

各县(市)市场监督管理局:

    为进一步加强我州农村食品安全,全面提升我州农村食品安全总体水平,结合我州工作实际,现决定继续开展黔东南州农村食品安全专项治理行动。请各县(市)结合2016年黔东南州开展农村食品安全治理“扫雷”行动和2017年继续开展农村食品安全治理“扫雷”行动文件要求,认真组织开展此次专项整治,确保我州农村食品安全,保障人民群众“舌尖上的安全”。

    一、工作目标

    以食品生产加工小作坊、小摊贩、批发市场、乡镇集贸市场、农村中小学校园及其周边食品经营单位和学校(含托幼机构)食堂、农村集体聚餐等高风险业态为重点业态,以农村食品消费高风险时段和节日期间为重点时段,认真查找和梳理农村食品问题多发、易发等重点区域的食品生产经营突出违法违规问题和陋习顽疾,以网格化管理为依托建立健全食品安全监管责任落实制度,切实加大食品安全突出问题和重点隐患专项治理力度,有力净化农村食品生产经营环境,在上年的基础上全面提升农村食品安全总体水平。

    二、工作措施

    (一)认真开展全州农村食品生产经营主体清查摸底。全面清理排查农村食品生产经营单位的主体资格,以基层市场监管分局为单位完善食品生产、销售及餐饮服务经营主体台帐,严厉查处无证生产经营食品的违法行为,依法取缔违法“黑工厂”“黑窝点”和不符合卫生规范、生产制售假冒伪劣食品的“黑作坊”。

    (二)切实强化农村食品风险隐患排查,完善风险隐患台帐。以与农村地区群众日常生活消费关系密切、监督检查中发现问题较多、消费者投诉举报较为集中、社会反映突出的食品为重点品种,以农村和面向农村销售食品的批发市场、农村食用农产品批发市场、农贸市场、城乡结合部、校园及其周边、旅游景区等农村食品问题多发、易发的区域为重点区域,有针对性地组织开展食品安全监督抽检和风险监测工作,加大对农村地区或面向农村地区生产的食品的监督抽检和风险监测力度,积极探索和实践基层蹲点调研、随机抽查等工作模式,及时发现农村食品安全问题,研究制定问题清单和解决措施清单,采取有针对性的措施,实施清单式监管,及时消除隐患。

    (三)切实加大农村食品治理各环节监管力度。生产环节:以食品生产加工小作坊为重点整治对象,对农村食品生产加工单位存在的索证索票意识不强、进货查验责任不落实、查验记录不规范和记录不全等突出问题,责令限期整改;对农村食品中存在的无生产厂家、无生产日期、无保质期、无食品生产许可、无食品标签的“五无”食品,进行严厉查处,加大食品监督抽检和标签标识整治力度;对面向农村地区生产的食品以及高风险、重点食品,加大监督抽检力度,严厉打击超范围、超限量使用食品添加剂和非法添加非食用物质违法行为,切实规范农村食品生产加工单位的生产加工行为。销售环节:以旅游景区、批发市场、集贸市场、校园周边为重点区域,以小食杂、小摊贩、流动供货为重点对象,围绕大宗消费食品、儿童食品、民俗食品、散装食品切实强化日常检查和集中整治力度,切实加强对食品销售、贮存场所食品经营条件保持情况,进货查验和查验记录制度落实情况,在售和库存食品的食品质量安全情况,散装食品的贮存和销售情况,不合格食品下架退市情况的监督检查,督促食品销售主体依法落实主体责任,主动拒绝采购“五无”、过期以及标签标识不符合要求的食品,及时清理包装破损、超过保质期的食品,防止出现问题食品回流市场销售、回收食品再加工或更换包装、篡改日期再销售等情况发生。餐饮环节:以学校食堂、高速公路服务站、车站码头、旅游景区、农家乐等为重点区域,以节假日、重大活动、农村聚餐为重点时段,切实加大农村餐饮的监督检查和集体聚餐的备案指导力度,重点检餐饮服务单位查获证情况、从业人员持证上岗情况、监管制度落实情况、索证索票和进货查验情况等,并针对餐用具消毒效果、重点食品品种进行抽样检验,认真落实“痕迹监管”,严防集体食物中毒事件的发生。

    三、工作要求

    (一)加强组织领导,强化工作保障。全州各级食品药品监管部门要高度重视农村食品安全治理工作,切实加强组织领导。州食品药品监管局成立以主要领导为组长,局相关科室负责人为成员的农村食品安全专项治理行动工作领导小组。要按照“四有两责”要求,将农村食品安全专项治理作为当前工作的重中之重,结合辖区实际制定有针对性的实施方案,细化目标任务,明确监管责任,强化组织、人员、经费保障,充实基层食品安全监管力量,优化监管人员、监管装备和监管资源配置,配齐日常检查、市场抽检等农村食品安全治理所必需的设施设备,确保各项工作落到实处、留有痕迹、抓出成效。

    (二)加强工作督查,落实监管责任。全州各级食品药品监管部门要积极推进监管重心下移,全面落实食品安全属地和网格化监管责任,确保责任到岗、到人、到事,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,切实强化农村食品安全日常监管。要采取督导检查、飞行检查方式深入基层、深入食品生产经营单位加强督查检查。对工作责任不落实、监管措施不明确、问题隐患不解决的地区和单位,要视情节严肃追究相关责任单位及责任人责任。州局将适时组织对部分地区专项行动开展情况进行督查,并视情况采取发督办函、责任约谈、通报等形式督促整改,督查情况将作为州局年底对各地考核的依据。

    (三)加强案件查办,整顿规范并举。全州各级食品药品监管部门要坚持问题导向和风险意识,加大监督检查和抽检力度,及时发现和处置问题,着力纠正、规范和处理各类违法违规行为,对发现的风险隐患和不规范行为,要责令整改并落实到位。对问题严重的,要依法责令停止经营,立案查处,并对整改结果及时进行复查。要积极畅通投诉举报渠道,加强对日常监管中发现、消费者投诉举报和媒体舆情反映的案件线索的排查和督查督办,落实有奖举报,强化行刑衔接,严厉打击生产经营“五无”、“两超一非”,以及销售使用无合法来源食品和原料,使用劣质原料生产或加工制作食品、经营腐败变质或超过保质期的食品等违法行为,对涉嫌犯罪的案件,要依法及时移送公安机关。

    (四)加大宣传力度,营造良好氛围。全州各级食品药品监管部门要大力开展食品安全进市场、进校园、进乡镇、进村寨等活动,进一步强化对食品生产经营者经常性的教育宣传和政策引导,提高食品生产经营者质量安全意识,督促经营者落实主体责任,规范农村食品生产经营行为。要通过悬挂店堂标语、公布典型案例、普及食品知识等方式,广泛动员社会力量参与食品安全公益宣传科普工作,以更加形象、生动的食品安全宣传教育形式向广大消费者宣传食品安全知识,增强消费者的自我防范意识、消费维权意识和识假辨假能力,营造良好的食品安全社会共治氛围。州食品药品监管局将适时在工作落实较好的区县组织开展工作推进会,总结推广典型经验做法,推动全州农村食品安全治理工作深入开展。

    (五)认真总结经验,严格信息报送。各县(市)市场监督管理局要及时对工作开展情况进行总结,认真总结经验做法,提出改进工作的意见建议,形成长效机制,并于7月20日前上报专项整治小结及统计表。12月21日前,上报全年专项行动工作总结及统计表,要有数据.案例及信息公开相关情况。

    联系人 :王堂耀;联系电话:8572088

    附件:黔东南州关于继续开展农村食品安全专项整治统计表

 

 

                                    州食品药品监管局办公室

                                        2018年5月15日

    (公开属性:主动公开)

 
 

附件

黔东南州关于继续开展农村食品安全专项整治行动统计表

填报单位:                                        填报时间: 年 月 日

类 别

单位

数 量

检查食品生产单位

其中:食品生产小作坊

户次

检查食品销售者

其中:校园周边食品经营户

户次

检查餐饮服务单位

其中:学校食堂

户次

监督抽检食品

总数

组数(或批次)

其中不合格

检查批发市场、集贸市场等各类市场

个次

捣毁制售假冒伪劣食品窝点

取缔无证生产经营户

吊销食品生产经营许可证

其中:食品生产许可证

食品经营许可证

农村集体聚餐

聚餐次数

备案次数

指导次数

发出责令改正通知书

约谈食品生产经营者

户次

查处假冒伪劣食品案件

案值(万元)

罚没(万元)

查扣假冒伪劣食品数量

公斤

移送司法机关案件

受理和处理消费者投诉和举报

宣传报道

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